„ახალი სქემა ორიენტირებულია მასწავლებლის დასჯის და სამსახურიდან დათხოვნის პირობების განმარტებაზე“ - საქართველოს სკოლის ლიდერთა ასოციაცია პრემიერ-მინისტრს ღია წერილით მიმართავს
საქართველოს სკოლის ლიდერთა ასოციაცია პრემიერ-მინისტრ გიორგი გახარიას ღია წერილით მიმართავს. წერილში ასოციაცია მთავრობის მეთაურს ახალი სქემის გაუქმებას სთხოვს. MomsEdu.ge გთავაზობთ წერილს, რომელიც საქართველოს სკოლის ლიდერთა ასოციაციამ ახლახან გამოაქვეყნა ოფიციალურ გვერდზე.
საქართველოს ზოგადი განათლების სფეროში დასაქმებულთა და სფეროს განვითარებით დაინტერესებულ პირთა ღია წერილი პრემიერ მინისტრს
07 ივლისი, 2020წ
საქართველოს პრემიერ მინისტრს
ბატონ გიორგი გახარიას
ბატონო გიორგი,
უპირველეს ყოვლისა მოგმართავთ თხოვნით და იმედი გვაქვს თქვენი გულისხმიერების, ვინაიდან მიგვაჩნია, რომ ირღვევა მასწავლებელთა უფლებები და, თუ თქვენ არ მოახდენთ ჩვენს მიერ წამოჭრილ პრობლემაზე რეაგირებას, ვფიქრობთ, რომ ზოგადსაგანმანათლო დაწესებულებები დარჩება პროფესიონალი კადრის გარეშე და არც ახალგაზრდებს ექნებათ სურვილი, რომ მომავალში დაეუფლონ მასწავლებლის პროფესიას, ვინაიდან "მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემა", რომელიც დამტკიცდა 2020 წლის 26 ივნისს, საქართველოს მთავრობის N390 დადგენილებით არ ითვალისწინებს მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობას და არ არის ორიენტირებული უკვე არსებული, თუ პროფესიაში შემსვლელი კადრის მოზიდვასა და შენარჩუნებაზე.
ბატონო პრემიერო, მოგმართავთ თხოვნით, გაუქმდეს "მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემა" რომელიც მიღებულია 2020 წლის 26 ივნისს საქართველოს მთავრობის N390 დადგენილებით.
დადგენილების გაუქმების მოთხოვნის საფუძველი:
საქართველოს მთავრობის დადგენილება N390 - ით (2020 წლის 26 ივნისი) მიღებული "მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემა" არ პასუხობს „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მოთხოვნებს, კონკრეტულად, დარღვეულია მითითებული კანონის მე-20 მუხლის მე-4 პუნქტი, ვინაიდან N390-ე (2020 წლის 26 ივნისი) დადგენილებაში არ იკითხება ცვლილებები საქართველოს მთავრობის N241-ე (2019წლის 23 მაისი) დადგენილებებაში არსებული თავებისა და მუხლების შესაბამისად. საქართველოს მთავრობის დადგენილება N390-ე (2020 წლის 26 ივნისი) წარმოადგენს არსებითად ახალ დოკუმენტს, რომელიც არ ითვალისწინებს მასწავლებლის ინტერესებს. აგრეთვე, საქართველოს მთავრობის დადგენილებაში N390 (2020 წლის 26 ივნისი) არ იძებნება საქართველოს მთვრობის დადგენილების N241 (2019წლის 23 მაისი)
თავი II „ზოგადი დებულება“ და მასში არსებული ჩანაწერი, კონკრეტულად:
თავი II. ზოგადი დებულებები
სქემის მიზანი და ამოცანა:
სქემის უმთავრესი მიზანია მოსწავლეთა შედეგების გასაუმჯობესებლად ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლა-სწავლების ხარისხის ამაღლება მასწავლებლის სისტემური პროფესიული განვითარების გზით. სქემის ამოცანაა მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის ერთიანი სისტემის დანერგვა, რომელიც უზრუნველყოფს პროფესიის პრესტიჟის ზრდას, საუკეთესო ახალი კადრების მოზიდვას, არსებული პედაგოგების კვალიფიკაციისა და მოტივაციის ამაღლებას. სქემის დანიშნულებაა:
• მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და შეფასების სისტემის ჰარმონიზაცია;
• მასწავლებლის პროფესიული განვითარების სისტემის გამართვა და დაკავშირება პროფესიულ საქმიანობასთან;
• მასწავლებლის შეფასების კომპლექსური და ეფექტიანი სისტემის შემუშავება, რომელიც დაკავშირებულია კარიერულ ზრდასა და ანაზღაურებასთან;
• ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებზე პასუხისმგებლობის გადანაწილება და მათი აქტიური ჩართვა მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარებისა და შეფასების პროცესში. [საქართველოს მთავრობის N241 დადგენილება (2019წლის 23 მაისი)] დადგენილების გაუქმებაზე უარის შემთხვევაში:
გთხოვთ, განგვიმარტოთ რა მიზანს ემსახურება საქართველოს მთავრობის დადგენილებოთ N390 (2020 წლის 26 ივნისი) დამტკიცებული დოკუმენტის გამოცემა, ვინაიდან მას არ გააჩნია შესავალი (პრემბულა) და არ არის განმარტებული „მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემის“ მიზანი, ამოცანები და სქემის დანიშნულება. ჩვენი შეფასებით კი, ის წარმოადგენს მხოლოდ მასწავლებლის შეფასების წესს, კრიტერიუმებსა და ინდიკატორებს, შესაბამისად დოკუმენტის შინაარსი არ არის მისი სათაურის რელევანტური. იგი ორიენტირებულია მასწავლებლის დასჯის და სამსახურიდან დათხოვნის პირობების განმარტებაზე. ასევე, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით N390 (2020 წლის 26 ივნისი) საქართველოს მთავრობის დადგენილების N241 (2019წლის 23 მაისი), რომელ მუხლებშია შეტანილი ცვლილება და აღნიშნული დადგენილების რა ნაწილშია მოცემული მასწავლებლის პროფესიულ განვითარებაზე ორიენტირებული აქტივობები, რომელსაც სახელმწიფო სთავაზობს მასწავლებელს "მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემის" ფარგლებში? აგრეთვე, გთხოვთ გაგვაცნოთ საქართველოს მთავრობის დადგენილების N241 (2019 წლის 23 მაისი) შესრულების მონიტორინგის შედეგები და განხორციელების პროცესში გამოვლენილი ხარვეზები, რის გამოც დადგა დღის წესრიგში "მასწავლებლის პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის სქემის“ ახლით ჩანაცვლების აუცილებლობა? საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლები: საქართველოს სკოლის ლიდერთა ასოციაციის აღმასრულებელი დირექტორი:
ელზა ბადაშვილი (განათლების მეცნიერებათა დოქტორი)
ზოგადი განათლების სფეროს სპეციალისტი: ქეთევან აბესაძე (სტუ-ს სოციალურ მეცნირებათა დოქტორანტი)
გააზიარეთ პოსტი
თუ გინდათ, რომ განათლების სფეროში მიმდინარე სიახლეების შესახებ ინფორმირებულები იყოთ, მოიწონეთ გვერდი „მასწავლებლების სანდო წყარო“
,,ყოფილი პრაქტიკოსების მოთხოვნა მოკლებულია საფუძველს...ეს პროცესი დაუსრულებლად ვერ გაგრძელდებოდა''
ყოფილი პრაქტიკოსების შესახებ მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის დირექტორი ბერიკა შუკაკიძე ,,ახალ განათლებასთან'' ინტერვიუში საუბრობს. მისი თქმით, ყოფილი პრაქტიკოსების მოთხოვნა მოკლებულია საფუძველს:
,,პრაქტიკოსი მასწავლებელი აღარ არსებობს. ყოფილი პრაქტიკოსი მასწავლებლებისთვის გარკვეული გამონაკლისები დავუშვით. ძალიან დასანანი იქნებოდა, მასწავლებელი, რომელსაც საგანი 10 კრედიტზე აქვს ჩაბარებული, სისტემიდან გაგვეშვა, მათი დაკარგვა არ შეიძლება. საგნობრივი ცოდნა ძალიან მნიშვნელოვანია. სწორედ ამ მოსაზრებით დაიშვა გამონაკლისი მათთვის, ვისაც 10 კრედიტზე აქვს ჩაბარებული გამოცდა და ვისაც ორივე გამოცდა აქვს ჩაბარებული, ასწავლის მაღალმთიან სოფლებში ან მცირეკონტინგენტიან სკოლებში. მათ აქტივობების საშუალება ნაკლები აქვთ, მით უფრო, პანდემიის პირობებში და კრედიტების შევსებისას ჰქონდათ გამოწვევები. სწორედ ამიტომ, მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე, ამ მასწავლებლებს, იანვრიდან, უფროსი მასწავლებლის სტატუსი მიენიჭებათ. ასეთი სულ 700-მდე ადამიანია.
რაც შეეხება დანარჩენი ყოფილი პრაქტიკოსების მოთხოვნას, მოკლებულია საფუძველს. 2015 წელს, უფრო ადრეც, მასწავლებლებმა იცოდნენ, რომ 2019 წელს სქემა მთავრდებოდა და ამ პერიოდში მათ, უფროსის სტატუსის მისაღებად, 19 კრედიტი უნდა დაეგროვებინათ. თუმცა, პანდემიის გამო, ორი წლით გადავადდა ეს პროცესი, ანუ კიდევ ორი წელი მიეცათ დამატებითი დრო სტატუსის ასამაღლებლად, შესაბამისად, კიდევ ორჯერ გავიდნენ გამოცდაზე. ეს პროცესი დაუსრულებლად ვერ გაგრძელდებოდა.
ყოფილი პრაქტიკოსი მასწავლებლები, არსებული მონაცემებით, საქართველოს მასწავლებლების, დაახლოებით, 5 პროცენტია, რაც იმას ნიშნავს, რომ ამდენმა პროცენტმა ვერ აიმაღლა სტატუსი. ნებისმიერ პროფესიაში არსებობს ამდენიც და ამაზე მეტი პროცენტი ადამიანებისა, რომლებიც შესაბამისი სტანდარტის მიხედვით ვერ იმაღლებენ კვალიფიკაციას. სამწუხაროა, მაგრამ ამ ადამიანებმა ვერ მოახერხეს სტატუსის ამაღლება. მეორე მხრიდან თუ შევხედავთ საკითხს, იმ ადამიანებს რას ვპასუხობთ, ვინც კომპეტენცია დაადასტურა და პროფესიაში შემოსვლა სურს? მათთვისაც ხომ უნდა გაიხსნას დასაქმების „კარი“? თუ სკოლამ, ვაკანსიის გამოცხადების შემდეგ, კვალიფიციური მასწავლებელი ვერ აიყვანა, მაშინ ყოფილ პრაქტიკოსთან იმავე პირობებით აგრძელებს თანამშრომლობას, გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. ეს მასწავლებელი რეალურად არაფერს კარგავს, მას ისევ ექნება საშუალება, გავიდეს გამოცდაზე, ჩააბაროს და დაადასტუროს კომპეტენცია,'' - აღნიშნა ბერიკა შუკაკიძემ.